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予算基金は概念、種類、用途

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予算基金は概念、種類、用途
予算基金は概念、種類、用途
Anonim

予算基金は、国の機能と社会的義務を含むその義務の状態による履行において重要な役割を果たします。 この記事では、ロシアの資金の概念、種類、重要性、特徴について説明します。

予算基金の概念と重要性

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予算基金は、国内の法的基準に厳密に従って作成された一種の金融基金です。 彼らは、政府当局によって使われ管理されている予算システムに特別に割り当てられたお金のように見えます。 原則として、これらの財政は、国の主要なタイプの経済活動のその後の資金調達のために蓄積されます。

ロシアのすべての予算基金は、現在の予算法の規定に従います。 さらに、これらの構造は、そのタイプに関係なく、他の法的基準に違反してはなりません。 原則として、次の会計年度の州予算に関する法律の枠組みの中で、連邦レベルの行政機関によって資金が差し入れられます。 さらに、予算基金の設立は、センターだけでなく、ロシア連邦の構成組織、さらには自治体でも許可されています。 予算資金は、財務省からの資金の受け取り、個人および法人からの特別な財政拠出、対象国債、国債(手形)などを通じて補充されます。

資金は重要な役割を果たします。 特に、予算基金は、国家の任務と社会的義務の履行のための金銭的基盤です。

資金の種類

ファンドは、さまざまな基準に従って分類できます。

1)国庫との直接的なつながりがある場合、予算と予算外の資金があります。

2)資金の使用の方向:ターゲットと非ターゲット。

3)教育のレベル別:州、ロシア連邦、地方自治体の構成要素の資金。

さらに、予算資金の形で、ターゲット予算予算に分類できます。 予備資金、および一定レベルの権力の財務コストの一部として作成された資金。

特定の問題を解決するために作成された予算基金

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ターゲット予算ファンドの特徴的な機能は、次のように呼び出すことができます。 意図した目的の利益のために形成された; そこに入る利益は横領の特定の目標に関連付けられています。 財政とその横領の受領は、ファンドの全期間にわたって毎年行われます。 ファンドの期間と、それが形成されたタスクの実施にかかる時間との間には関係があります。 したがって、ターゲット予算予算は、特定の問題を解決することを目的とした資金を統合する組織です。

2007年4月26日にRF予算コードで改正法が施行された後、すべての予算資金は存在しなくなりました。 しかし、予算法理論では、それらはまだ存在しています。 ロシア連邦の予算基金には、国家福祉基金、投資および道路基金が含まれます。

1つ目は、国庫資金の分配であり、ロシアの国民の自発的な年金貯蓄に追加の金銭的支援を提供し、国内年金基金の予算のバランスを確保する(資金不足を解消する)ために、個別に会計および管理する必要がありました。

これらの資金の2番目は、投資家を引き付けることになっていた開発にさらに資金を供給するために作成されました。 ロシアの予算法案によれば、基金からの資金は投資プロジェクトを実施するために使われるべきでした。

道路基金は、修理作業と一般利用の国内高速道路の改善のための金銭的支援を提供するために設立されました。 複数階建ての住宅の隣接するエリア、さまざまな都市の複数階建ての住宅の庭への入り口のオーバーホールおよび再建。

積立金の特徴

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予備予算資金は、国庫の財政の一部であり、「ブルー燃料」と「ブラックゴールド」の取引からの利益が不足している石油およびガスの移転について、この移転に現金を提供するために個別に会計および管理されます。

この基金の標準サイズは、来年度に予測されるGDPの10%に基づいて一定の金額に設定されます。これは、次年度および計画期間の州歳入および歳入に関する連邦法に反映されています。

準備金の財源を管理する目的は、基金の財源の完全性と、遠い将来の配置による利益の一定の価値を維持することです。 関連する財政の管理は近い将来に利益または損失の減少の可能性を提供します。

財務省は、国の主要な行政機関が決定する方法でファンドの資金を管理します。 このエンティティのお金を管理するためのいくつかの機能は、ロシア連邦の中央銀行によって実行することができます。

準備金の財務管理は、1つまたは一連の方法で実行できます。

  1. 外貨ユニットのファンドの金銭購入と、ロシア連邦中央銀行による外貨ユニット(USD、€、英国通貨)での資金の会計処理のための預金への配置の助けを借りて。
  2. 外貨金融資産および他の州の通貨単位で計算された通貨資産に準備金の資金を置くことにより、そのリストは国内の法的基準によって確立されます。

ロシア連邦財務省は、これらの最初の方法でファンドの資金を管理しています。

予算外資金の概要

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予算外資金は独立した通貨構造とエンティティであり、それらの大部分は組織の法的地位を持っています。

当局によって作成された予算外資金は、共通のセンターを持つ独自の資金を持つ信託基金であり、組織からの財政的拠出のおかげで国庫の外で形成され、ロシア国民への社会的義務(年金、給付、保険、健康保護および医療支援の支払い)を満たすために作成されます。

これらの資金は、連邦、地域、地方自治体からの経済的および法的条件で自律的です。 これらの組織の金融資産は、国庫の利益と横領の合計には含まれていません。 ただし、予算外資金からのお金は、当局の機能であり、その機能の手順を決定します。

ターゲット予算予算とは異なり、予算外資金は財務省とは独立して機能します(より正確には、関係は直接的ではなく間接的です)。

そのような構造を作成する必要性は、いくつかの理由によるものでした。 経済圏の主な基盤は、国の社会経済的ニーズの当局による後援の源を増やす必要性です。 言い換えれば、予算外基金の役割は、国家と公共部門の一般的な経済発展の最も重要な領域を管理することです。

当局は、基金の設立の目的と、その金融資産を支出するための手順を示しています。

予算外資金の種類

予算基金のシステムには、これらの機関の多くの種類が含まれています。

意図した目的に応じて、予算外資金は国の特徴を持つもの(経済圏全体で重大な困難を解決するために形成されたもの:道路、環境、税関産業、犯罪指標の削減など)と特定の問題を解決するために作成されたもの(社会的ニーズへの資金提供、教育、科学、医療分野、雇用拡大のために設立されました。 予算外基金からのお金は、特別預金に振り込まれます。

分割のもう1つの基準は、基金の教育レベルです。州、ロシア連邦、または自治体の主題です。 ファンドからの資金の受け取りは、特定の問題を解決するためにのみ行われます。 さらに、そのような基金からの公的ニーズを満たすための資金は、信託基金よりもはるかに多くなります。

予算外基金も、社会的(たとえば、ロシア連邦のPF、社会保険基金、強制医療保険基金)と一般的な経済に細分されます。 後者の場合、原則として、予算機関の資金について話している。 後者には、例えば、ロシア原子力省の基金が含まれる。 税務省の国家基金や手数料など

RF PFの詳細

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ロシアのPFは、国庫から独立して作成された金融資産ファンドであり、特定の種類の公的脅威からロシア人に金銭的保護を提供します。 障害のある市民のために-稼ぎ手が死んだとき 一部の従業員グループでは、特定の労働タスクの長期実行。 上記以外の目的でPFからの金融資産を使用することは禁止されています。 年金の節約には、基本、積立、保険の3つの部分があります。

年金基金は次のような情報源のおかげで補充されます。国庫からのお金。 利息の額およびその他の罰金 強制年金保険の一時的に空いている資金の投資からの収入; 年金支払いの強制保険のための保険支払い; 市民および法人の任意支払い; その他の法的情報源。

ロシア連邦のFSSの詳細

公的保険基金は2番目に重要です。 国の最高執行機関のもとで専門化された通貨構造です。 その機能は、国家公的保険の資金を管理することです。

FSSの作成の主な目的は、次のように考えることができます。ロシアへの連邦社会援助の支払い、それらをリゾートおよび療養所の医療処置に送ること。 雇用された人口の健康を保護するための連邦プログラムの作成と実施への参加。 基金の金銭的安定に貢献する活動を実行し、保険支払いの規模を確立する。 連邦公的保険構造の従業員のためのトレーニング活動の組織; 公的保険に関して、同一の外国組織および州間構造とのパートナーシップ。

基金の金融収入の源は次のとおりです。さまざまな雇用主の保険金支払い。 IPステータスを持つ人々の保険支払い; 他の条件で雇用されたロシア人の保険金; ファンドの一時的に空いている金融資産を銀行預金および高額の連邦証券に投資することによる利益 組織およびロシア人の自発的支払い。 その他の利益。

ファンドの金融資産は主に次の目的で使われます。 赤ちゃんが生まれ、1.5歳になるまで彼の世話をするときに、労働活動、出産、妊娠を行う機会が一時的に失われることに対する利益の提供。 リゾートでのウェルネストリートメントへの紹介。 法的規範に記載されているその他の目的。

強制医療保険基金の活動内容

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これらの構造は、公衆衛生を保護するための資金を統合するために地方自治体レベルで形成されています。 MHIは連邦公共保険の不変のコンポーネントであり、MHIからの財政の助けを借りてすべてのロシア市民に同じ治療の権利を提供します。

医療保険の分野で対策を実施するために、国や地方のMHIファンドは、独立した非営利の信用と金融構造として形成されています。

MHIファンドは、いくつかのタスクを実行するように設計されています。地域のMHIファンドが機能するための条件を同一にすること。 強制医療保険の対象となる一連の措置に資金を割り当てる。 CHIの金融資産の無駄の正当性をチェックする。

国家レベルでは、強制健康保険基金の収入源は次のとおりです。経済主体の保険支払いのシェア。 契約ベースで実施される共同活動の実施のための地域のMHI資金の支払い。 強制医療保険の共和党の措置の実施のために国庫からの資金調達; 組織および市民の自主的な支払い。 州の強制健康保険基金からの一時的に空いているお金の使用からの利益

国家および権力構造の予算基金

連邦予算基金には、経済圏の発展の特定の段階で国の問題を解決するためにロシアの国庫の一部として作成された現金支援基金が含まれていました。 例は、廃棄物の協調融資のための国家基金です。 FFPSの対象に対する財政援助の資金; 州の補償基金。

国家予算基金が機能するための主な要件の1つは、その作成と預金に置かれた金融資産の対象となる使用の必須の監督です。

当局は、支出の合法性とその使用の有効性の両方を監督します。 国庫におけるそのような基金の構造は変化している。 彼らは形成または排除することができます。 これは地域ファンドにも当てはまります。

予算と予算基金は、間接的な類似の予算外構造とは対照的に、直接的なつながりがあります。

さらに、さまざまな当局の特別基金(たとえば、ロシア原子力省の基金)についても言及する必要があります。 それらの構成は、特定のタスクの資金配分から形成されます。 その後、お金は分配され、法律に従って使用されます。 財務省の資金は、主にこのような構造の継続的な運用につながる対策に浪費されています。

利益は、利益のソースごとに個別に計算された計算に基づいて作成されます。