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ロシアの年間予算-費用と収益。 ロシアの予算を構成するもの

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ロシアの年間予算-費用と収益。 ロシアの予算を構成するもの
ロシアの年間予算-費用と収益。 ロシアの予算を構成するもの
Anonim

国家予算の執行は、現代ロシアの経済管理の重要な要素です。 このプロセスには多くのニュアンスが含まれています。 ロシア政府は市場の課題に対処しますか? 赤字予算はどれほど重要で、それをどうやって黒字にするか?

国家予算とは

「予算」という用語は、英国の予算(「財布」)に由来しています。 これは、特定の期間(通常は1年)にわたる国の収入と支出の特別な見積もりの​​セットです。 予算を準備するときに、国庫への現金受領のソースが示され、コスト構造が形成されます。 これらの責任は誰に委ねられていますか?

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ロシアの予算は国の政府によって作成され、議会によって承認されます。 各会計年度の終わりに、最高執行機関が州予算の実施について報告します。 資金の使用結果は異なる場合があります。 まず、不足している可能性があります(費用は収入よりも高い)。 第二に、主要な州の財政見積もりの​​実行は余剰になる可能性があります(逆に、収入が支出を超える場合)。 そして第三に、予算は均衡している(収入と費用はほぼ等しい)。

収益構造

ほとんどの国の国家予算の収益面の基礎は、税金(関税、手数料)、通貨の発行、およびローンです。 2012年のロシアの連邦予算には、次の収入構造がありました。 州への最大の収入は保険料(収入の17.51%、またはほぼ4兆102億ルーブル)から来ました。 2番目に大きい収入項目は関税(17.49%、または約4兆1000億ルーブル)でした。 予算収入の分類された情報源のうち、3位は鉱物抽出税でした(収入の10.49%、つまり約2兆4, 600億ルーブル)。 しかし、政府の報告によれば、予算収入の11.81%は「その他の収入」であり、利益構造では実際に3位であることに注意してください。

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これらの数値はすべて、ロシアの統合予算を反映しています。 年金、保険、医療保険など、国の基金の活動に関連する連邦部分、地域の見積もり、費用項目に分かれています。 そのため、2012年のロシア連邦予算は、主に関税のために編成されました。 保険料は州の基金に支払われました。

コスト構造

州の予算支出は通常、社会的義務の遂行、国防、インフラへの投資(新しい道路、通信など)、ならびに債務の返済に関連しています。 2012年のロシアの予算には、以下の主な支出項目が含まれています。 まず、これらは同じ社会的義務です(3兆1, 858億ルーブル)。 2番目に大きい予算支出項目は国民経済(1兆7, 122億ルーブル)でした。 3位は国家安全保障(7, 976億ルーブル)です。 防衛支出は少し遅れました(78.3億ルーブル)。 ロシアの予算支出にいわゆる「秘密の記事」が含まれていることは興味深いことであり、莫大な金額で-2012年には1兆8, 418億ルーブルです。

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予算と公的債務

国の予算が不足している場合、主な補充源の1つは政府融資です。 それらは、外国人から得られた内部(信用者は国債を購入する市民および組織)または外部でありえます。 国の総国債指標は、ローンの主な部分の量と利息を含みます。 専門家は、公的債務の価値は主要なマクロ経済指標に比例すべきであると信じています。

その中で-一人当たりの債務額、国のGDPと輸出量との関係、ならびにローンサービスへの政府の支出。 一部の経済学者は、公的債務と外貨準備の比率が重要であると考えています。 外国の貸し手は、これらすべての指標に基づいて国の支払能力を評価することがよくあります。

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予算が不足する理由

2014年から2016年の期間の政府は、ロシアに財政赤字をもたらしました。 一部の専門家によると、これは国の経済は過渡期にあり、この段階では市場の課題に対応する能力がないという事実によるものです。 その結果、政府は歳入部分に対する予算支出の超過を許可し、借入の慣行を開始することを余儀なくされています。

アナリストによると、ここでの主な問題は、ロシア経済の非資源部門の未発達、革新を導入し、新しい技術がある分野で雇用を創出する低原動力です。 同時に、専門家によると、国家は社会サービスの質の向上に関連するタスクを設定していません。 予算支出のこの分野のすべての関連性を持ちます。

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予算余剰要因

2014年のロシアの予算は赤字で計画されたという事実にもかかわらず、ロシア連邦政府は、支出側の収益性が依然として低くなる可能性を排除していません。 これには2つの主な理由があります。主要な世界通貨に対する有利なルーブル為替レート(ドルでのロシアの予算がルーブルで増加することによる収入)と、かなり高い原油価格です。 追加の要因の中で、専門家はロシアのメーカーの輸出製品の快適な価格を呼び出します。 好条件のため、秋に予算を調整できます。 しかし、アナリストが指摘しているように、起こり得る変化は、借金への移行の可能性に関連している可能性があります-赤字の状況のように。 これまでのところ、政府はロシアの年間予算にGDPの0.5%の赤字を課しています。 興味深いことに、国際通貨基金は楽観的です。外国の経済学者によれば、ロシア連邦の予算はGDPの0.3%の黒字で実行されます。

ロシアの予算によると

ロシアの年間予算はいくつかの段階で形成されます。 まず、政府は彼と協力して、収入と支出の項目について計算を行い、文言を実証し、経済状況を分析します。 ロシアの完全な予算構造が編集されています。 その後、草案は検討のために下院に提出されます。 次の段階で、下院議員は文書を委員会に送り、委員会は予算、税、銀行、および金融政策を扱います。

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そこでは、政府によって提供された文書は、当局、専門家の経済学者、金融家、科学者によって研究されています。 次に、プロジェクトはロシア大統領に示され、下院の他の委員会に送られ、最終的にアカウント会議室に到着し、結論が出されます。 この手順には、合法性、収入と支出の部分の有効性について予算プロジェクトをチェックすることが含まれます。 その後、下院は4つのリーディングで予算を採用するプロセスを開始します。 この段階が成功した場合、承認された文書が連邦評議会に提出されます。 予算がそこで採用される場合、プロジェクトはロシア大統領によって署名されます。

ロシアの予算の支出のダイナミクス

ロシア連邦の予算の収入および特に支出項目は、変動する値です。 前者の値は、市場の状況、財政当局および金融機関の業務の質により変動する可能性があります。 2番目-政府が優先度と見なしている目標に応じて、政府自体によって年ごとに調整されます。 顕著な例は、「国民経済」という項目のコストです。 2009年にそれらの価値が約1兆630億ルーブルに達した場合、2010年には、この数値は3300億ルーブル増加し、1年後にさらに336ルーブル増加しました。

ダイナミクスが曖昧な予算支出の項目の例は、「国防」です。 2009年、州はこの地域への資金提供に約7120億ルーブルを費やし、1年後は678と大幅に少なくなりました。しかし、2011年には、防衛のためのキャッシュフローが大幅に増加しました。 2012年には、この数値は再び783に減少しました。同時に、2009年から2012年までのロシアの連邦予算総額は着実に増加していました。

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ロシアの予算の執行

すべての立法手続きを行った後、ロシアの国家予算が執行され始めます。 アナリストによると、ここでの主なタスクは、税金をタイムリーに受け取ることを保証することと、受取人への資金の送金の質を制御することです。 ロシア連邦政府の責任の領域には、連邦レベルでのロシア予算の収入と支出があります。 地域の行政当局は、事業体の資金の開発に責任があります。 地方自治体の地方行政は、都市、地区、地域における国の主要な財務書類の要件の実施を監視しています。

世界経済の危機または不況の年にロシアの予算を隔離することができます。 ほとんどの場合、これはエネルギー市場の悪化によるものです。 専門家によると、この業界の特徴は燃料価格を予測することが難しいということです。 予算の隔離は通常、等しい比率でのコスト項目の削減に関連付けられています(ただし、いわゆる「保護された」資金調達の領域もある場合があります)。

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