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上海協力機構(SCO)-これはどのような組織ですか? SCO構成

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上海協力機構(SCO)-これはどのような組織ですか? SCO構成
上海協力機構(SCO)-これはどのような組織ですか? SCO構成
Anonim

今日、私たちの惑星には250以上の州があり、その領土には70億人以上の人々が住んでいます。 社会のあらゆる領域でビジネスを成功させるために、さまざまな組織が設立され、加盟国は他の国からの利点とサポートを参加国に与えます。

その1つが上海協力機構(SCO)です。 これは、1996年に設立された当時の中国、カザフスタン、キルギス、ロシア、タジキスタンを含む上海5国の指導者によって2001年に設立されたユーラシアの政治、経済、軍事の組織です。 ウズベキスタンの加盟後、組織は改名されました。

上海ファイブからSCOへ-それはどうでしたか?

すでに上で述べたように、SCOは国家のコミュニティであり、その基礎となったのは、1996年4月に中国の上海で、カザフスタン、中国、キルギスタン、ロシア、タジキスタンの間の国境における軍事的信頼の深化を正式に確立する合意、ならびに条約の1年後のこれらの同じ状態、それは国境地域の軍の数を減らします。

その後、毎年鉄鋼組織サミットが開催されます。 参加国の会合の場は、1998年にカザフスタンの首都、アルマアタ、1999年にキルギスの首都ビシュケクでした。 2000年、5か国の指導者がタジキスタンの首都ドゥシャンベで集まりました。

翌年、毎年恒例のサミットが上海上海で開催され、ウズベキスタンが参加したおかげで5つが6つになった。 したがって、どの国がSCOのメンバーであるかを正確に知りたい場合は、まとめると次のようになります。現在、組織には正会員として6か国があります。カザフスタン、中華人民共和国、キルギスタン、ロシア連邦、タジキスタン、ウズベキスタンです。

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2001年夏の6月に、前述の州の6人の首脳全員が組織の設立に関する宣言に署名しました。この宣言は、上海ファイブの積極的な役割に言及し、その枠組み内の協力をより高いレベルに移転することを各国の首脳に望んでいることも表明しました。 2001年7月16日、SCOの主要2か国(ロシアと中国)は、近隣、友情、協力に関する条約に署名しました。

ほぼ1年後、組織の加盟国の首長の会議がサンクトペテルブルクで開催されました。 その間、組織がまだ遵守している目標と原則を含むSCO憲章が署名されました。 また、作業の構造と形式も規定しており、文書自体は国際法に従って正式に承認されています。

今日、SCO加盟国はユーラシア大陸の半分以上を占めています。 そして、これらの国の人口は世界の総人口の4分の1です。 オブザーバーの州を考慮に入れると、SCO国の居住者は地球の人口の半分です。これは、2005年のアスタナでの7月のサミットで指摘されました。 彼は最初にインド、モンゴル、パキスタン、イランの代表が訪れました。 この事実は、カザフスタンのその年のサミットを主催したカザフスタンの大統領であるNursultan Nazarbayevによる歓迎のスピーチで言及されました。 SCOの国々の地理的な位置を正確に把握したい場合は、これを明確に示す地図を以下に示します。

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SCOの取り組みと他の組織との協力

2007年には、輸送システム、エネルギー、電気通信に関連する20を超える大規模プロジェクトが開始されました。 安全保障、軍事、防衛、外交政策、経済、文化、銀行、およびSCO諸国を代表する当局者による議論の中で提起されたその他すべてに関連する問題を議論するために定期的な会議が開催されました。 リストは何によっても制限されませんでした:議論の主題は、会議の参加者の意見では、公衆の注意を必要とする任意のトピックでした。

また、他の国際社会との関係も築かれています。 これは国連(UN)で、SCOは総会、欧州連合(EU)、東南アジア諸国連合(東南アジア諸国連合のASEAN)、独立国家共同体(CIS)、イスラム機構のオブザーバーです。協力(OIC)。 2015年、SCOとBRICSのサミットは、ロシアのバシコルトスタン共和国ウファの首都で計画されています。その目的の1つは、2つの組織間のビジネスとパートナーシップの確立です。

構造

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組織の最高の機関は首相評議会です。 彼らはコミュニティ内で決定を下します。 会議は、加盟国の首都の1つで毎年開催されるサミットで開催されます。 現在、大統領評議会は大統領で構成されています:キルギスタン-中国のアルマズベクアタンバエフ-ウズベキスタンの習近平-イスラームカリモフ、カザフスタン-ヌルスルタンナザルバエフ、ロシア-ウラジミールプーチンおよびタジキスタン-エモマリラクモン。

首脳会議はSCOで2番目に重要な機関であり、毎年サミットを開催し、多国間協力に関連する問題について話し合い、組織の予算を承認しています。

外相理事会はまた、定期的に会合を開き、現在の国際情勢について話し合っています。 さらに、会話のトピックは他の組織との相互作用です。 ウファサミットの前夜に特に興味深いのは、SCOとBRICSの関係です。

全国コーディネーター評議会は、その名前が示すように、SCO憲章によって規制されている国家間の多国間協力を調整します。

事務局はコミュニティの主要な執行機関の機能を持っています。 彼は、組織の決定と命令を実装し、草案文書(宣言、プログラム)を準備します。 また、ドキュメンタリーの保管場所として機能し、SCO加盟国が活動する特定のイベントを組織し、組織とその活動に関する情報の普及を促進します。 事務局は中国の首都、北京にあります。 現在の総局長は、ロシア連邦の連邦評議会のメンバーであるイルクーツク地域の元知事であるドミトリー・フェドロビッチ・メゼンツェフ氏です。

地域反テロ組織(RATS)の本部は、ウズベキスタンの首都タシケントにあります。 これは恒久的な機関であり、主な機能は、SCOが積極的に主導するテロ、分離主義、過激主義に関する協力を発展させることです。 この機構の長は3年間の任期で選出され、コミュニティの各加盟国は、その国からの恒久的な代表を反テロ組織に送る権利を有します。

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セキュリティコラボレーション

SCO諸国は、安全保障の分野で活動を積極的に行っており、主に参加国への安全確保の問題に焦点を当てています。 これは、中央アジアのSCOのメンバーがさらされる可能性のある危険に関連して、今日特に関連しています。 前述したように、組織のタスクには、テロ、分離主義、過激主義への対抗が含まれます。

ウズベキスタンの首都タシケントで開催された2004年6月のSCOサミットで、地域対テロ構造(RATS)が設立され、その後設立されました。 2006年4月に、組織はテロ対策作戦を通じて国境を越えた麻薬犯罪を目的とした計画された戦いを知らせる声明を発表しました。 同時に、SCOは軍事圏ではなく、組織も1つではないと発表されましたが、テロ、過激主義、分離主義などの現象の脅威が高まるため、軍隊の全面的な関与なしに安全を確保することは不可能です。

2007年秋、10月にタジキスタンの首都ドゥシャンベで、CSTO(集団安全保障機構)と協定が締結されました。 この目的は、安全保障問題、犯罪と麻薬密売との闘いにおける協力を拡大することでした。 組織間の共同行動計画は、2008年の初めに北京で承認されました。

さらに、SCOはサイバー戦争に積極的に反対しており、他の国の精神的、道徳的、文化的領域に有害な拡散情報もセキュリティ上の脅威と見なされるべきであると述べています。 2009年に採用された「情報戦争」という用語の定義によれば、そのような行動は、ある国家が別の国家の政治的、経済的、社会的システムを弱体化させる行為として解釈されます。

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軍事分野における組織のメンバーの協力

近年、組織は活発に活動しており、その目標は緊密な軍事協力、テロとの戦い、諜報情報の交換です。

この間、SCOメンバーは一連の合同軍事演習を行いました。最初の演習は2003年に2段階で行われ、最初はカザフスタン、次に中国で行われました。 それ以来、SCOの後援の下でロシアと中国は2005年、2007年(平和ミッション2007)および2009年に大規模な軍事演習を実施しました。

2007年のチェリャビンスク地域での合同軍事演習には、4, 000人以上の中国人兵士が参加し、1年前のSCO国防相会議で合意した。 その間、空軍と精密兵器の両方が積極的に使用されました。 当時ロシア連邦だったセルゲイイワノフ国防相は、演習は透明性があり、一般およびメディアに公開されていると発表しました。 彼らの成功した成功はロシア当局に協力を拡大することを促しました、それゆえ、将来的に、ロシアはインドをSCOの後援の下でそのような演習に参加するように招待しました。

2010年9月にマチブラカザフ訓練場で開催された平和ミッション2010軍事演習では、作戦と軍事作戦計画に関連する演習を実施した5, 000人を超える中国、ロシア、カザフ、キルギス、タジクの軍人が集まりました。

SCOは、参加国による重要な軍事声明のプラットフォームです。 したがって、2007年のロシアの演習の間、国の指導者の会議中に、ウラジミールプーチン大統領は、冷戦以来初めて領土をパトロールするためにロシアの戦略爆撃機が飛行を再開すると発表しました。

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経済におけるSCOの活動

SCOへの加盟に加えて、PRCを除く組織の国々の構成は、ユーラシア経済共同体の一部です。 2003年9月、経済協力を新たなレベルに引き上げるSCO諸国による枠組み合意の調印が行われました。 同じ場所で、中国の温家宝首相は将来、SCO諸国の領土内に自由貿易地域を作ることに取り組むこと、およびその中の商品の流れを改善するための他の措置を取ることを提案しました。 この提案の結果、2004年に100の特定の行動計画が署名されました。

2005年10月、モスクワサミットは、SCO組織が石油およびガス部門の両方を含む共同エネルギープロジェクト、水資源の共同利用および新しい炭化水素埋蔵量の開発に優先的に注意を払うという事務総長の声明でマークされました。 また、このサミットで、SCOインターバンクカウンシルの設立が承認されました。その任務は、将来の共同プロジェクトへの資金提供を含むことでした。 最初の会議は2006年2月に北京で開催され、その年の11月に、いわゆるSCOエネルギークラブのロシア計画の策定について知られるようになりました。 その作成の必要性は2007年11月のサミットで確認されましたが、ロシアを除いて、誰もこのアイデアを実装することを約束していませんでしたが、2008年8月のサミットで承認されました。

2007年のサミットは、SCOが国際的な銀行システムに依存しない新しい銀行システムを設計するのに最適な場所であると言ったイランのパルビズダブディ副大統領のイニシアチブのおかげで、歴史的に衰退しました。

2009年にSCOとBRICS(当時はBRIC)が同時に開催したエカテリンブルクでの6月のサミットで、中国当局は、世界的な金融危機の中で経済を強化するために、組織に100億ドルの融資を発表しました。

文化分野におけるSCOの国々の活動

上海協力機構は、政治、軍事、経済に加えて、積極的に文化活動を行っています。 SCOの文化大臣の最初の会議は2002年4月に中国の首都である北京で開催されました。 その間、この分野での協力の継続を確認する共同声明が署名された。

2005年にカザフスタンで開催されたSCOの後援の下、次回のサミットとともに、初めてアートフェスティバルと展覧会が開催されました。 カザフスタンはまた、組織の後援の下でフォークダンスフェスティバルを組織することを提案しました。 提案は受け入れられ、フェスティバルは2008年にアスタナで開催されました。

サミットについて

憲章に従い、国家元首評議会とのSCO会議が参加国のさまざまな都市で毎年開催されています。 文書はまた、首脳会議(首相)が年に1回、組織の加盟国の領域で、その加盟国によって事前に決定された場所で首脳会談を開催すると述べています。 外相会議は、国家元首が毎年開催する首脳会談の1か月前に開催されます。 外相理事会の臨時会議を招集する必要がある場合は、任意の2つの参加国の主導で組織することができます。

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誰が将来SCOに参加できますか?

2010年の夏に、新しい参加者を受け入れるための手順は承認されましたが、これまでのところ、組織への参加を希望する国のいずれも完全なメンバーになりませんでした。 しかし、これらの州のいくつかは、オブザーバーの立場でSCOサミットに参加した。 そして彼らはメインチームに入ることへの関心を表明しました。 したがって、将来的には、イランとアルメニアがSCOのメンバーになる可能性があります。 後者は、Tigran Sargsyan首相の立場で、中国の同僚との会合中に、上海国際機構でオブザーバーの地位を取得することに関心を示した。

SCOオブザーバー

今日、SCOおよびBRICSの潜在的な国は、組織内でこのステータスにあります。 たとえばアフガニスタンは、2012年の北京サミットでそれを受け取りました。 インドはオブザーバーおよびロシアとしても機能し、その中で最も重要な将来の戦略的パートナーの1つを見て、彼女はSCOの完全なメンバーになることを求めました。 このロシアのイニシアチブは中国によって支援されました。

オブザーバーおよび2008年3月に正会員となるイランとして活動。 しかし、国連の制裁により、SCOへの入国が一時的に阻止されました。 オブザーバー国の構成には、モンゴルとパキスタンが含まれます。 後者はまた、組織への参入を求めています。 ロシア側はこの欲求を公然と支持している。

対話パートナーシップ

対話パートナーに関する規定は2008年に登場しました。 これは憲章第14条に規定されています。 その中で、対話パートナーは、SCOが追求する原則と目標を共有する国家または国際組織と見なされ、相互に有益で平等なパートナーシップの関係の確立にも関心があります。

そのような国は、2009年にエカテリンブルクでのサミット中にこの地位を得たベラルーシとスリランカです。 2012年、北京サミット中に、トルコは対話パートナーに加わりました。

西側諸国との協力

ほとんどの西側のオブザーバーは、SCOが米国とNATOブロックに対するカウンターウェイトを作成して、米国が近隣諸国のロシアと中国の国内政治に介入することを可能にする可能性のある紛争を回避するべきであるとの見方をしています。 アメリカは組織内でオブザーバーステータスを取得しようとしましたが、その申請は2006年に拒否されました。

アスタナでの2005年のサミットで、アフガニスタンとイラクでの敵対行為、およびキルギスタンとウズベキスタンでの米軍の配置に関する不確実な状況に関連して、組織は、SCO加盟国からの軍の撤退のスケジュールを確立するようにアメリカ当局に要求を出しました。 その後、ウズベキスタンはその領土のK-2空軍基地を閉鎖する要求を発表しました。

組織は米国の外交政策とその地域での存在に関して直接の批判的な発言をしなかったが、最近の会議でのいくつかの間接的な発言は、ワシントンの行動に対する批判として西側メディアによって解釈された。