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連邦予算は連邦予算法

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連邦予算は連邦予算法
連邦予算は連邦予算法
Anonim

社会的支払い、非営利組織の再建、および国の重要なその他の多くの活動は、国の富によってより補償されます。 その形成と構造化は困難で時間のかかるプロセスであり、この記事でそれを理解しようとします。

連邦予算の概念

連邦予算はあらゆる州の基本的な財務省であり、政府資金の不可欠な部分である命令型資金に基づく関係のシステムです。 その形成に基づく国家の金融資産は、国の主要な社会経済的機能を担っており、そこから将来の収入と支出の主要な領域が強調されています。

次に、ロシア連邦の連邦予算は、国家システムの生命維持において最も重要な機能を果たします。

  • 社会政策を刺激する;

  • 国内の経済プロセスを規制する。

  • GDPと国民所得の再分配に参加する。

  • キャッシュフローを制御します。

ご覧のとおり、この金融商品には十分なタスクがあるため、政府はその形成と構造化に徹底的に取り組んでいます。これについては後で説明します。

予算はどのように受け入れられますか?

私たちは皆、連邦予算は単なるマネーサプライではなく、巨大で複雑なメカニズムであることを理解しており、私たち一人ひとりが、当局がその採用において導く原則に関心を持っています。

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原則として、財務省は4つの公聴会で承認され、次の一連の手順が含まれます。

  1. 主要産業の統計によると、前のレポート期間の合計が推定されます。

  2. 次に、国家の社会経済発展の近い将来の見通しが予測される。

  3. 今後の税および予算政策のハイライトが強調表示されます。

  4. 主要分野の開発計画に基づいて、連結予算と連結財政収支が予測されます。

  5. さらに、さまざまな目的(ターゲット、投資、防衛)の連邦プログラムが予測されます。

  6. 金銭的義務を伴う国際的な性質の合意が考慮されます。

  7. その他の費用に対する連邦予算の勘定が考慮されます。

  8. 外部ローンの導入を目的とした次のプログラムが検討されています。

  9. 社会的便益の最低限の指標化のレベルに関する提案が検討されます。

  10. 規制上の法的行為は停止され、その資金調達は翌年の予算方針では規定されていません。

必須プログラム

金融手段としての連邦予算案はまた、国民に一定の社会的責任を負っています。そのため、一部の必須プログラムには依然として場所がありますが、それぞれの遵守状況は慎重にチェックされます。

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これを行うには、承認された法的に明確なアクションのアルゴリズムがあります。

  • 国の機関は国庫からの特定の手続きに資金を提供する必要性を確信していなければならないので、政府は技術的および経済的観点からプロジェクトの正当化について検討されます。

  • さらに、特定のプログラムの実施による社会的および環境的影響が予測されます

  • 現在の法律に基づいて、政府は特定のプロジェクトに対する直接の資金調達額を決定します。

  • 他の必要なドキュメントが準備されています。

連邦予算の原則

国庫の形成と処分に関する詳細は、この規制法(連邦予算に関する連邦法)によって規制されています。 特定の状況が発生した場合のアクションの明確に規定されたアルゴリズムは、現代の不安定な市場関係において非常に重要です。 奇妙で非常に非現実的であるため、今年度の財務構造を採用した後、国防を強化するために社会的支払いのための資金を管理することは。

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したがって、マイナーな性質であっても、公的資金の処分はそれぞれ適用法によって規制され、次の原則に基づいています。

  • 財務フローのすべての領収書は、経済的および地域的性質に応じてグループおよびクラスに分類されます。これは、地方予算の収入の一部が地区の自由裁量に留まることを意味し、その逆も同様です。

  • 過剰な費用が原因で赤字が発生した場合は、この金融商品の構成要素から始めて、不足している資金がカバーされます。

一般に、国庫管理の仕組みを数文で説明することは難しいが、この複雑な構造を取り上げてみよう。

連邦予算の構造

私たちは皆、上位の執行機関だけが巨大な複雑なキャッシュフローを管理できないことを理解しています。 連邦予算は比類のない割合の金融機関であり、世界の実務では、その規制のためにいくつかの一般的に受け入れられている構造があります:

  • 銀行;

  • 混合;

  • 財務省。

むかしむかし、ロシア連邦では銀行構造が実施されました。これにより、金融フローの動きを支払いレベルで固定でき、中央銀行によって規制されました。 しかし、情報のタイムリーな表示のため、このようなシステムは不完全であることが判明したため、財務省に切り替えることになりました。

予算管理

規制の原則に加えて、連邦予算に関する連邦法もこの資産のすべてのレベルの管理を規定しています。

したがって、最初のステップは連邦財務省の主要部門であり、現在のすべての収入と支出のバランスを取り、執行当局にこれを通知する責任があります。

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2番目のレベルは、財務局で、地区当局の直属です。 この機関の機能は、その領土での収入と経費の注文の執行について上級当局に通知することです。

管理の第3レベルには、割り当てられた領域での公的資金の動きを記録する地方都市および地区の財務省が含まれます。

中央財務省の機能

連邦予算のすべての手段は、いくつかの重要な機能とタスクを委任されている中央財務省によって何らかの形で説明されています。

  • さまざまなレベルの統治機関間の予算収入の分配。

  • 州の勘定でのあらゆる種類の支払いの会計処理(税金の支払いを含む)。

  • すべてのレベルの財務省間で過度にまたは誤って転送された資金の払い戻しおよびオフセットの実装;

  • さまざまな種類の据え置きと利益を考慮に入れて計画された指標の再計算;

  • 特定の資金調達における制限の確立;

  • 国庫を効率的に管理することを目的とした経費の一定の管理;

  • 財務銀行口座のすべての財務フローの管理。

収入源

誰が国庫を形成していますか? この複雑で継続的なプロセスの参加者と知り合いましょう:

  1. 納税者-定期的かつ体系的な送金を行い、地方予算の収入を補充します。

  2. 中央銀行とコマーシャルを組み合わせて-口座内の公的資金の直接的な動きを整理します。

  3. 構造的な部門を持つ連邦財務省-受け取った資金を追跡します。

  4. 国家検査を含む執行機関は、債務の支払者と財務省の間の仲介者であり、それらの関係を規制します。

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したがって、国に一定の義務を負う経済主体は、このメカニズムの非常に重要でかけがえのない参加者であると言えます。 しかし、税制以外の予算収入もあり、これには、州政府との関係の過程で生じた罰金、罰金、およびその他の罰金が含まれます。

費用の出所

連邦支出予算は、収益面に完全に依存している和解形成の結果です。 国庫のこのセクターのサイズは、人口と国全体の両方の社会経済的ニーズに正比例します。 もちろん、これはそれらが完全に満足していることを意味するものではありませんが、それでも年間計画では考慮されます。 次の原則に従って配布されます。

  • 産業(さまざまな部門や省のニーズに基づいて形成された);

  • 領土(国の主題、つまり人口の参加領域);

  • 機能的(コストは、社会的、環境的、科学的およびその他の問題を含む、宣言されたターゲットプログラムに従って維持されます)

政府支出に関する決定は、中央財務省と財務省によって直接行われます。

予算バランス

過去数十年にわたって、ロシア連邦の連邦予算はそのバランスを誇ることができませんでした。それは原則として、世界の慣行では正常です-常に何かを超えるもの:収入または支出のいずれか。

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したがって、前世紀の90年代には、財政赤字が持続的に観察されました。つまり、国の社会経済規制には、納税者からの収入よりもはるかに多くのニーズがありました。

しかし、近年は状況が正反対に変化しており、現時点では国庫の黒字が着実に増えている。