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市区:種類、特徴、権限

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市区:種類、特徴、権限
市区:種類、特徴、権限
Anonim

市区-それは何ですか? この行政構造は、都市や地方自治体とどう違うのですか? そのような地区とは何ですか? これらの地域の特徴は何ですか? 彼らの章に権限はありますか? これらの管理エンティティはどのように管理されていますか?

発生するすべての問題を理解するには、まず都市部が何であるかを決定することから始める必要があります。 自治体、都市とは何か-また、一方と他方の違いを理解するために知っておく必要があります。

都市地区とは何ですか?

「都市部」という言葉は、私たちが大都市周辺の領域について話していることを示唆しています。 ただし、これは完全には当てはまりません。 定義により、ロシアの都市地区は自治体の行政機関ではない居住地のある地域です。

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原則として、これらは地方自治体が統制を行使し、法と秩序を確保する都市型の集落です。 地区には、1つまたは2つ以上の入植地が含まれる場合があります。 それは都市と町の両方にすることができます。

自治体とは何ですか?

この概念は、「都市地区」という用語と混同されることがよくあります。 自治体とは何ですか? 定義上、それは地域であり、地方自治体が統治する行政単位です。

都市部との違いは何ですか? 自治体がいくつかの小さなものを含む大きな領土であるという事実。 私たちの国では、7種類の同様のエンティティとそれらを構成する行政、領土単位があり、そのうちの1つは都市部です。 自治体との関係で郡は何ですか? その構成要素は、自治体と同様の構造を持っていますが、領土は狭く、主に都市型の集落が含まれています。

どのような種類の自治体が存在しますか?

各自治体は別の自治体の一部である場合があります。 この順序の構造はネストされた人形に似ています-小さな人形は大きな人形の中にあります。 たとえば、通りは地区の一部であり、地区の一部でもあり、それはすでに市の行政構造単位です。

自治体の種類はあまり多くありません:

  • 農村と都市の集落;
  • 郡;
  • 広い領土;
  • 大都市内部の連邦の重要性の領域。

これらの行政単位には、内部分割を持つ都市地区も含まれます。 自治体はまた、自治組織が存在する内部都市地域でもあります。

したがって、そのようなフォーメーションは7種類しかありません。 それぞれに、管理タイプを区別する特定の機能があります。

都市の地区は集落とどう違うのですか?

地区と同様に、都市の集落は、それ自体が地方自治体である場合もあれば、より大きな地域の一部である場合もあります。 もちろん、集落は都市地区の一部であるかもしれません。 市は郡の一部である場合もあります。 しかし、地区は和解の不可欠な要素であってはなりません。

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つまり、次の点で地区は入植地とは異なります。

  • より開発されたインフラストラクチャ;
  • 大きな高速道路と長い道路の存在;
  • 税金、税金、罰金、およびその他の支払いを決定および収集する機能。
  • 自身の予算の形成とそこからの資金の分配;
  • 土地の使用、それらの開発とその計画の管理に関する規則を作成して承認する権利

また、地区の統治機関の権限には、文化開発、観光、その他多くの問題があります。 I.もちろん、オクルグにはもっと広い領土があり、その上にいくつかの集落や都市を置くことができます。

都市地区の種類

地方自治体の都市地区は、ウランウデなどの別の都市である場合と、いくつかの集落で構成される場合があります。 これは、地域の規模ではなく、人口の規模、インフラストラクチャーの開発、経済的要素、および予算の機会によって決定されます。 その一例がモスクワ市地区です。 大規模で発展した都市またはいくつかの集落に加えて、地区にはさらに2つのタイプがあります。

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1つ目は、都市内分割のある地区です。 本質的に、この行政構造単位は、大規模で経済的に繁栄している大都市と大差ありません。 唯一の違いは、完全な内部自治があり、多くの場合、独自の予算またはその形成の可能性がある地区がそのような地区に属していることです。 つまり、そのような地区内には、地域と呼ばれる小さな自治体があります。

そのような郡の例:

  • チェリャビンスク;
  • マハチカラ;
  • サマラ

ZATO-「都市地区」のステータスを持つ管理構造単位の2番目のタイプ。 独自の管理、そしてもちろん領土を持つ閉鎖されたフォーメーション-これが頭字語ZATOの背後にあるものです。

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これらは単純な郡ではありません。 それらは、核を含む大量破壊兵器に関連する領域に位置する企業が位置しているという点で他のすべてとは異なります。 つまり、そのような地域には次のような施設があります。

  • 開発;
  • 実験テスト;
  • 処分;
  • ストレージ;
  • 処理およびその他の同様のアクション。

同様の地区には、特別な戦略的オブジェクトがある場所が含まれます。 つまり、国家の秘密であり、注意深い保護と制限されたアクセスを必要とするすべてのものは、頭字語ZATOと呼ばれる地区に集中しています。

もちろん、これらの地域の管理は、他のタイプの都市地区での電力の構成とは大きく異なります。

閉鎖された都市地区の例

ZATOは、前世紀の半ばに1946年から1953年の間に国の地図に登場しました。 彼らは最も厳格な秘密に囲まれ、「祖国の都市」と呼ばれていました。 つまり、そのような和解がたとえばトムスクの近くにあった場合、それ自体の名前も聞こえましたが、デジタルコードが追加されました。

たとえば、Tomsk-7などです。 そのような場所の家の番号でさえ合法的な都市にあったものを続けました。 たとえば、トムスクの街路は家97で終わりました。したがって、閉鎖された集落には同じ名前の街路がありましたが、家の番号は98から始まりました。

現在、そのような場所には独自の名前が付けられており、マップ上でよく見ることができます。 しかし、これは彼らが重要な戦略的および優先的な国家の重要性を持つことをやめたことを決して意味しません。

同様の地域の例:

  • クラスノヤルスク地域のジェレスノゴルスク;
  • ペンザ地域のザレチニー。
  • スヴェルドロフスク地域のノボウラルスク。
  • チェリャビンスク地域のオゼルスク。
  • トムスク地域のセヴェルスク。

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そのような地区があり、首都に近い。 モスクワ地域の閉鎖された都市地区:

  • 星空;
  • 日の出
  • ウラジカ;
  • 若者;
  • クラスノズナメンスク。

しかし、軍のキャンプや他の軍の施設は都市部ではなく、それらに関係することはできません。

郡はどのように管理されていますか?

都市地区の管理は地方自治体によって行われ、投票によってこれらの地域の居住者によって選ばれた人々によって代表されます。 もちろん、行政の目的は専らオクルグの領土であり、地方自治体の権限は国境を越えて広がっていません。

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実際には、これは、ある地区で公共交通機関で26ルーブルを支払う必要がある場合、別の地区ではこの金額は23または他の任意の数になる可能性があることを意味します。 もちろん、地方自治体の権限は、地方自治体の輸送の分野における価格設定政策だけでなく、はるかに関係しています。

地方自治体の責任の範囲と範囲には、次のものが含まれます。

  • 地区で発生するすべての社会的および経済的プロセス。
  • 罰金、税金、税金、手数料およびその他の支払いの種類とサイズの決定。
  • まともな生活水準、仕事、医療サービス、教育の機会、適切な衛生、安全を国民に提供する。

地方レベルで行われる住民への様々な財政課税に関しては、州の連邦手数料、税金、およびその他の支払いの一般をキャンセルすることは決してありません。

自治体の力は限られていますか?

原則として、自治体が直接地区を管理します。 この権威は、完全に異なる生活の領域に関連する膨大な数の問題を毎日解決しますが、それにもかかわらず、局所的な関連性しかありません。

つまり、地区で何かが発生し、その結果が国益に影響を与えたり、近隣地域に影響を及ぼしたりした場合、このイベントは自治体の管轄下ではなくなります。

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もちろん、地方自治体のすべての命令と要件は、一般的な連邦法に違反するべきではありません。 物議を醸す状況が発生した場合、つまり、地域の決定または規制と連邦の決定との間に矛盾がある場合は、一般的な州の法律のみに基づいて行動を起こす必要があります。