脆弱なグループの特定のカテゴリーの既存の利益を改革する決定がなされたとき、人々は上昇するようでした。 それがどうだったか、今日に至った経緯を思い出しましょう。
収益化に関する法律:その採用の主な理由
昨年、彼は10周年を祝いました。おそらくロシア連邦下院で採択された最も騒がしい法律の1つでしょう。 収益化は、怠惰な人だけが話していなかったものです。 国民の多くの層にとってこの給付は廃止され、年金受給者の幸福度はその数で突然数回落ちると思われた。
給付の収益化に関する法律は2004年に採択され、社会的に脆弱な集団への支援を提供するシステムの劇的な変化を予測しました。 コンセプトはこれでした:
- それを必要とする人々に援助を提供する過程での職員の最小限の介入;
- 「空の約束」を取り消し、紙幣の形でこの改革を補うことにより、国民の幸福を高めること。
- 収益化率は大幅に増加し、国の金融ポテンシャルはより安定するでしょう。
- ユーティリティ料金は、人口のすべてのセグメントにアクセスしやすくなります。
- そして最も重要なのは、地域当局が独自の権限を持ち、連邦管理部門が介入しないことです。
実際の政府の提案
採択されたマネタイゼーション法の結果によると、社会の保護されていない層に属する市民は、2つのカテゴリーに分けられました。それは、地域当局によって管理されている人と連邦によって管理されている人です。
後者を犠牲にして、社会主義労働の英雄、ソ連、労働栄光秩序の保持者、チェルノブイリの犠牲者、ならびに親族と大祖国戦争の直接参加者の費用が賄われ始めた。 地域当局は他の人々の面倒をみた。
これらの市民は、無料の旅行、医療サポートなどの特権を奪われました。 しかし、見返りに、彼らは補償(150〜1500ロシアルーブルの範囲)、公共料金およびその他の追加料金を受け取りました。
法案の実施の難しさは何でしたか
まず第一に、初期の収益化係数は期待されたほど増加しませんでした。 これは、地域予算が州から適切な資金を受け取らなかったために起こりました。 収益化は包括的なプログラムであるため、法案が導入される数年前にこの問題に取り組む必要がありました。 したがって、計画された改革の実施はそれほどスムーズで雲ひとつないものではなく、一部の地域ではまだ特権を持っている人々が残っていました。
抗議の波が国中を席巻した。 そしてこの理由は、法案の実施に対する不十分な包括的なアプローチにすぎません。 さらに、情報基盤が非常に弱かったため、受益者の大多数は自分の補償額について何も知りませんでした。
経済の収益化:否定的な側面
疑いもなく、国家の観点からプロジェクトを評価するなら、それは完全に経済的に正当化されます-なぜでしょうか? マネーサプライを強化するためだけに国の財政の安定のために。
しかし、法案の主な目的、つまり直接の受益者について誰が考えるでしょうか? 彼らにとって、収益化は明日へのその非常に信頼の剥奪です。 抗議行動は、年金受給者やその他の保護されていない層の代表者たちの害によるものだけではなかった。 補償の規模は本当に悲惨で、医療費はもちろん、旅費を賄うことさえ不可能です。
法律が施行された最初の年に、社会調査が行われた。 回答者の3分の1のみが、改革が確かに前向きな結果につながる可能性があると確信しました。
プラス面
法案が導入された当初は、保護されていない層の人口の中に、収益化が完全に前向きな変化であり、その幸福に改善をもたらした市民のカテゴリーがあるとは信じがたかった。 農村地域に住んでいる受益者を思い出してみましょう。
これらの人々は公共交通機関を使用しないので、無料の旅行は必要ありません。 はい、彼らは自分の家に線を引く機会がないので、固定電話を設置する特権を必要としません。 このカテゴリーの市民は、たとえそれが取るに足らないものであっても、少なくとも年金の増加を受けました。 したがって、彼らにとって、利益の貨幣化はそれほど有害な現象ではありません。
市の受益者についても、彼らは迷子にならず、法律の革新に苦しんでいませんでした。 このカテゴリーが最も高い補償比率を持っているので、彼らは彼ら自身の障害を主張し始めました。