パリとロンドンの貸し手クラブは、非公式の非公式な国際協会です。 参加者の数が異なり、影響力の程度も異なります。 パリとロンドンのクラブは、発展途上国の債務を再構築するために結成されました。 ロシア連邦とこれらの協会との関係がどのように進んだかをさらに詳しく考えてみましょう。
パリとロンドンのクラブ貸し手の活動の特徴
これらの協会は、債務の見直しと再編のための特別な手続きを持っています。 組織の内部構造には違いがあります。 ロンドンクラブは、実際には、貸し手の政府によって保証されていない商業銀行機関によって提供されたローンの満期を検討するためのフォーラムです。 協会には常任の議長と事務局はありません。 手順は、フォーラム自体の構成と同様に、自由な性格が特徴です。 貸し手のパリクラブは1956年に設立されました。 参加者は19名です。 ロンドンとは異なり、パリクラブは公式貸し手への債務を見直しています。 ローン未払いの直接の脅威がある場合、債務者の政府はフランス政府に目を向けます。 貸し手との交渉のための公式の要求が送られています。
交渉
パリクラブは、債務者の国とローンを提供した国の直接のコミュニケーションを組織します。 1つ目は、財務大臣または中央銀行の議長です。 債権者を代表して、財務省、外務省、または経済省の関係者が交渉に参加します。 オブザーバーもいます。 彼らは、IBRD、IMF、UNCTAD、地域銀行機関の代表です。 交渉の過程で、一連の推奨事項が作成されます。 合意された条件はプロトコルに記録されます。 この文書は、法的な用語でのみ助言しています。 金融紛争が発生した国の代表に対し、債務返済条件の改定に関する交渉と二国間協定の調印を提案している。 コンテンツが推奨事項の性質を持っているという事実にもかかわらず、プロトコルの規定は、それを受け入れた当事者を拘束しています。 それに従って、合意が結ばれ、次に法的効力を持ちます。 意思決定、条件の確立はコンセンサスに基づいて行われます。 つまり、交渉の結果は双方にふさわしいはずです。
ソビエト連邦債務リストラ
ソビエト連邦が消滅した後のロンドンクラブとの関係は、多くの問題を伴っていたことに注意すべきです。 ソビエト連邦はすべての国の最大の債務者と考えられています。 1991年に、最初の問題が起こりました。 その後、モスクワはソ連からのローンの利息を支払うことを拒否した。 評議会はロンドンクラブの一部として召集されました。 これには、ロシア連邦が延滞していた13の商業銀行構造が含まれていました。 主な任務は、旧ソ連の義務を解決することでした。 一般的に、質問は非常に簡単です。 しかし、解決するのはかなり難しいことがわかりました。 1997年の秋まで、定期的に評議会が開かれた。 3か月に1回、支払いと金利をさらに3か月延期する決定がなされました。 BKK（評議会）の立場は、当初からかなり厳しいものでした。 モスクワは、遅れがあってもすべてを支払うべきであると想定されていました。 このポジションは、1993年に明確に策定されました。 モスクワでのこれまでのところ、ソ連の義務の実際の規模について明確な考えはなかったと言わざるを得ない。 負債総額は800億〜1200億ドルと想定されていたが、金と外為ファンドの額が50億ドル程度であることを考えると、返済はほぼ不可能であることがわかる。
決済の開始
最初のステップは1994年にA. Shokhinによって行われました。 当時、彼は政府の副首相でした。 ショキンは、5年の利息の繰り延べと10年の債務の支払いについて、フォンツ（BPCの責任者）に同意することができました。 しかし、この措置は一時的なものと見なされていました。 その背後では、ロシア連邦の国債への負債と累積された関心の主要なシェアの根本的な再登録が想定されていました。 次のステップは、1995年に新副首相V.パンスコフによって行われた。 彼は25年間のリストラに同意した。 その後、モスクワには選択肢がありました。 彼女は借金の大部分を帳消しにすることを主張するか、さらなる再編に行くことができます。 もちろん、最も好ましいのは最初のオプションです。 しかし、ドイツの銀行の厳しい立場のため、その採用はほとんど不可能でした。 彼らは借金の約53％を占めた。 ためらいがありましたが、更なる再編に踏み切ることになりました。
キャンセルのニュアンス
まず、そのような機会は一度だけ提供されます。 この場合、債務者はかなり厳しいスケジュールに従って残高を返済しなければなりません。 また、債券の再登録が行われる新規証券の状況は、ユーロボンドに相当します。 遅延については、クロスデフォルトが宣言されています。 したがって、これは国家の格付けの急激な低下と国際金融市場における国家の孤立を伴います。
さらなる発展
2009年8月、政府はソ連の対外債務を解決するための財務省のイニシアチブを承認しました。 約3, 400万ドルが支払われると想定されていたが、同時に900万人の債権者が債務解決の請求を述べなかった。 彼らとのさらなる交渉は計画されていませんでした。 取られた措置の結果として、財務省は、4億580万ドルを2010年と2030年に満期となるユーロ債と交換することにより、商業債務の支払いを完了することに成功しました。 同時に、省のプレスリリースによると、要件の総数は1, 900を超えました。
パリクラブ貸し手とロシア
ソビエト連邦崩壊後、新たに形成された国々が既存の対外債務に対する責任の一部を担うことが想定されていました。 当時、それは900億ドルに達し、各州への負債とともに、対応する資産のシェアも想定されていました。 しかし実際には、ロシアだけがその義務を果たすことができることがわかった。 この点で、相互の合意により、ロシア連邦は、資産の期限付き株式の拒絶と引き換えに、共和国のすべての債務を受け入れることになった。 これはかなり難しい決定でしたが、それは世界市場における国の地位を維持することを可能にし、潜在的な外国投資家の信頼を強化するのに役立ちました。
交渉の段階
パリクラブとロシアはいくつかの段階で交渉を行いました。 彼らはソ連の終了の公式発表の直後に始まった。 最初の段階は1992年以来カウントされています。 その枠組みの中で、債権者のパリクラブは対外債務の返済のために短期の3ヶ月の延期を提供しました。 同じ段階にはIMFから10億ドルの融資を受けることが含まれ、第2段階は1993年から1995年まで開催されました。 パリクラブは、ロシア連邦との最初のリストラ協定に署名することに合意しました。 これらの条約の下で、国はソビエト連邦のすべての義務を引き受けました。その満期は1991年12月から1995年1月まででした。 第3段階は1996年4月に始まりました。 ロシア連邦と債権者のパリクラブは、包括的な合意で合意を補足しました。 それに応じて、負債総額は約380億ドルに達し、同時に、それらの15％は2020年までの次の25年間で返済される予定であり、55％は21年間の短期債務を含みました。 再編された債務は、2002年以降、段階的に支払われる予定でした。
覚書
1997年9月17日に調印されました。 パリクラブとロシア連邦は、覚書を締結しました。 彼は同国への加盟を正会員として設計した。 文書の署名以来、ロシアからの債務請求は他の国と同じステータスを持っています。
プロトコル
2006年6月30日、債務の早期返済が発表されました。 対応するプロトコルに署名した時点で、債務額は216億ドルに達し、この債務は1996年と1999年に再編されました。 2006年まで、ロシア連邦は義務を履行し、返済した。 負債の一部を額面で、一部を市場価値で支払うために提供されたプロトコル。 遅くとも、固定金利の義務が償還されました。 このタイプのローンは、オランダ、イギリス、フランス、ドイツなどのパリクラブのメンバーによって提供されました。 これらの国々の早期返済プレミアムは約10億ドルに達し、アメリカも固定金利でローンを提供しましたが、アメリカの負債は額面で支払われました。
最近の支払い
合意後、A。クドリンはVnesheconombankが8月21日まで債務を閉鎖すると発表した。 この日、パリクラブはロシア連邦から利息の支払いを受けました。 財務省の長は彼の約束を果たした。 8月21日の真ん中に、最後の送金が貸し手の口座に行われたという情報が銀行の公式ページに表示されました。 したがって、計画された支払いは12億7, 200万ドルに達し、22億4, 700万ドルは早期支払いに向けられ、オーストラリアはその口座を補充した最初の国の1つでした。 マークベール（州の副首相）は、早期返済はロシア経済の強化を示し、二国間関係の重要な要素として機能すると述べた。 6月の合意に署名する前は、ロシア連邦は最大の債務者と見なされていました。
ソビエト連邦の崩壊以来、パリクラブはモスクワとの合意に焦点を当ててきました。 すべての負債を完済した後、多くの専門家がこの協会のさらなる機能の妥当性について話し始めました。 ロシア連邦に加えて、ペルーやアルジェリアなどの国は、予定より早く義務を返済します。 しばらく前に、パリクラブはこれらの州が債務を支払うだけでなく、予定より早く支払うことができるとは予想していませんでした。 Vnesheconombankの支払いは9つの通貨で行われました。 資金を転送するために、財務省は以前、6億ルーブルをユーロとドルで交換していました。 主な支払いはこれらの通貨で行われました。 借金が全額返済された後、ロシアはパリクラブの正会員になりました。
まとめ
ロシアとパリおよびロンドンのクラブとの相互作用に伴う問題にもかかわらず、ロシア連邦はなんとか以前の借金を取り除くことができました。 これらの協会は、その存在の最初から、金融義務を提供および受け入れる国の間の最も重要なリンクとして機能します。 彼らは直接債務を返済する国家の負担を軽減しようとしています。 同時に、彼らの目標は、借り手の支払能力を長期的に維持することです。 ロシア連邦は、すべての当事者の利益を考慮に入れて、国際債務の問題を解決するための包括的なアプローチを求めています。 90年代に発生した債務危機は、主観的および客観的な状況の不利な組み合わせの結果でした。 それにもかかわらず、ロシア連邦はその実行可能性と能力を示し、受け入れるだけでなく、国際的な義務を果たすこともできました。 早期支払いにより、延滞や遅延支払いが回避されただけでなく、ロシアがパリクラブに完全に参加することが保証されました。
