戦略的問題を解決するために、現代の国家はしばしば彼らの領土に無料の（特別な）経済地帯を作ります。 SEZ（SEZ）は、労働組合の一部である1つ以上の国の管轄下に置くことができます。 ただし、外国および国内の企業に起業家活動を促進するため、特別なステータスがあります。 世界の慣行では、自由通関区域は広く使用されている手順の1つです。 FCZ内では、関税や課税を課すことなく、また非関税規制措置を適用することなく、外国製品を一定期間配置することができます。
はじめに
フリーゾーンの機能は、国際法、特に1979年の京都会議によって規制されています。 EurAsEC CUの税関コードは、新版のいくつかの要素を反映しています。 後者は2006年2月3日に発効した。 たとえば、EurAsEC関税同盟のTCの第202条は、STZや無料倉庫などのタイプの手続きを確保しています。 ロシア連邦には、連邦法に基づいて作成された特別経済区があります。 SEZは、ロシアの領土の一部であり、その法的地位とビジネスを行うための優先条件が異なります。 それらのいくつかでは、STZ手順が適用される場合があります。
主な目標とタイプ
世界の慣行では、特別ゾーンを作成する主なタスクは、一般的な経済、貿易、社会的および科学的技術的な問題を解決することです。 連邦法の第3条「ロシア連邦のSEZについて」は、SEZの目標に特化しています。 その中には、製造業、ハイテク産業、観光業、輸送インフラ、科学的成果の商業化、新しいタイプの商品の生産などがあります。
SEZ内の製品には、さまざまな手順を適用できます。 その中に無料税関があります。 これは、外国製品が一定期間課税されない手続きです。
世界の慣行では、SEZを作成する次の目標が際立っています。
- 外国投資と先進技術を誘致します。
- 特に優秀な人材の雇用創出。
- 労働組織の新しい方法のテスト。
- コストの最小化。
- インフラへのアクセスの改善。
- 労働者を雇うための低コスト。
- 行政障壁の数を減らす。
- 地域の発展と消費者への生産の近似。
SEZにはいくつかの分類があります。 主なグループ分けは、経済活動のタイプによって考慮されます。 この分類は、貿易、産業、技術革新、サービス、および包括的なSEZを区別します。
無料税関の税関体制：規制の枠組み
ロシア、アルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタンの国境内で、EurAsEC CUの共通のTCが運営されています。 また、検討中の問題は、「関税同盟の関税地域における自由（特別、特別）経済圏の問題に関する合意およびSTZの税関手続き」によって規制されています。 SEZの概念は、ロシア連邦で以前に採用されたSEZの用語と同じです。 しかし、後者の存在期間を延長することはできませんでした。
税関地域
この概念は、商品、サービス、国境の首都の横断を含むため、国際貿易と投資に関連するトピックの中心です。 税関地域は国全体の土地、空気、水域を表しています。 また、人工の島、構造物、設備も含まれます。 EurAsEC関税同盟のTCによれば、税関領域にはロシア、アルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタンの陸地、空域、水域が含まれます。 また、これらの州が専属管轄権を持つすべての人工島、構造物、設備も含まれます。
ロシア連邦の法律で
ユーラシア経済共同体関税同盟の税関法典（第202条）には、ロシアで使用される手続きのシステムにFCZが含まれています。 全部で17あります。 特別な通関手続きがリストを締めくくります。 特別（特別）経済ゾーンの機能に関する法的関係は、連邦法「ロシア連邦のSEZについて」および「SEZに関する合意」によって規制されています。 無料の税関は別の手順です。 一部の無料経済圏ではご利用いただけません。 STZとの間の商品の移動は、税関の許可を得て行われます。 製品は、SEZの存続期間を通じてここに配置されます。
以前に採用された3つの法律は、関連性を失っていません。
- 「カリーニングラード地域の経済特区について。」
- 「ロシア連邦の経済特区について」。
- 「マガダン地域の経済特区について。」
商品の操作
すでに述べたように、無料税関はSEZのフレームワークでは別個の手続きです。 その規制は、EurAsEC CUの規制フレームワークに含まれています。 居住者が書面でそれらについての情報を提供した後にのみ、倉庫への商品の輸入が可能です。 STZの領域では、商品の検査と測定を行うだけでなく、安全を確保するために必要なすべてのアクションを実行できます。 SEZでの活動の実施に関する契約が利用可能であることを条件として、製品に関する権限のある人物は、製品の処理、組み立て、輸送の準備、およびさらなる販売を行うことができます。 商品に関しては、それらの所有権の移転を規定する取引を締結することができます。
国内経済にとっての重要性
開発途上国では、主に自由関税地帯が成長の源です。 それは国民経済が産業の工業化の新しい段階に入るのを助けて、製品を海外に売ることを可能にします。 先進国では、税関コードがFCZの作成を優先して、個々の地域や産業を強化する場合があります。 つまり、彼らはこの体制を経済のバランスをとる方法と見なしている。
ロシア連邦の税関手続き「自由税関」には独自の特徴があります。 過去には、専門家はしばしば、STZの政治的な使用が彼らの経済的性質、不一致、および彼らの創造のための明確な戦略の欠如を損なうことに言及しました。 したがって、ロシアでは、地域の発展に対するいくつかの無料税関の悪影響について話すことさえありました。 地場産品は安い免税輸入製品と競争することができませんでした。
FCZが経済に利益をもたらすためには、国家がインフラのコンポーネント、生産能力、および法的枠組みを準備している必要があります。 手順を適用する外国の慣習により、そのようなゾーンを作成するための明確な目標と目的を開発する必要性について話すことができます。 外国のモデルの無計画なコピーは受け入れられないことを理解する必要があります。 各状態の条件と問題は異なるため、テンプレートは効果がなく、STZを作成するという考えそのものを信用することさえできません。
問題
世界の経験を分析すると、STZの作成時にいくつかのエラーを特定できます。 それらの中には：
- FCZの機能の目標と目的に関する明確な研究の欠如。
- 外国の経済と投資の側面の混合。
- STZの領域への商品の輸入を規制する個別の国家権力構造の欠如。
- 無料の税関地帯の作成のための誇張された土地の割り当て。
- 経済インフラが地域で確立されている準備期間の欠如、および特定の地域でFCZを作成するための財政的および経済的正当化の欠如。
ロシア連邦の困難な瞬間
さらに、ロシアには、国のために無料の税関がうまく機能するのを妨げる多くの内部問題があります。 その中で最も重要なものは次のとおりです。
- ロシアでは、外国の専門家の仕事のための快適な条件はまだ作成されていません。
- 投資するときの高リスク
- 先進国と比較してプロジェクトのはるかに長い回収期間。
- 投資収益率の保証の不十分さ。
- 輸出志向の製品を処理する際の問題。
- 遠隔地との非効率的な輸送リンクは、後者の製品を競争力のないものにします。
- 人口統計上の問題。
ロシア連邦における政権の発展の見通し
外国の経験は、SEZを作成する際の主な問題は、ゾーンの場所の誤った選択、優遇制度の運営に関与する政府機関間の非効率的な制度的関係、および基本的なインフラストラクチャ要素（輸送、電力、通信）の未発達であることを示しています。 STZ手順の適用が始まった後、地域自体が発展し始めないことを理解しなければなりません。 社会計画のゾーンは個別に割り当てる必要があります。 行政上の障壁の数を減らすことも重要です。 事務処理と官僚は、無料の税関区域の機能の成功に決して貢献しません。 利益の持続期間からも明らかなように、州の政治過程の順序も重要です。 世界の慣行によれば、STZを作成するときは、次の原則に従う必要があります。
- 起業家精神の活性化;
- 投資収益率;
- 現代の形態と活動を組織する方法による他の地域と比較したビジネスの競争力;
- 起業家的および経営的イニシアチブの統一、SEZ構造の実際の経済状況へのコンプライアンス
- 十分に発達した立法の枠組みの存在。
