2016年2月18日は、EUとのウクライナにとってビザなしの体制をより緊密にした重要な日でした。 議会で起こったことは、欧州委員会が国のイノベーションへの準備について肯定的な評価を行った日とのみ比較できます。
受け入れられたが、それは認められなかった
類似点は明白です。 現在、2015年12月18日、ウクライナが勝利しました。 やや予想外でしたが-前日の有害事象の可能性は非常に高かったです。 また、ビザ制度が廃止されるまでは、「いくつかのステップ」しか残っていません。 また、政治家が自分の収入を隠したいという願望は、ウクライナのビザなしの体制を混乱させ、6億ユーロの受け取りを遅らせる可能性があります。
状況はまだ保存できます。 欧州連合は特定の問題について譲歩する準備ができており、キエフはその立場を証明することができます。 しかし、それにもかかわらず、宣言に関する法律の改正は採択されなければなりません。 代理人は、以前と同様に、最も深刻な間違いを修正する必要があります。
習慣の強さ
ラダが常にEUをだまそうとしていることを理解することは困難であり、EUを軽視し、そして後戻りしています。 習慣？ しかし、今日、予備的な結果を出すことはすでに可能です。EUとのウクライナのためのビザなしの体制がいつ可能になり、これを実現するために何をする必要があるか。
2月18日木曜日、Verkhovna Radaはいくつかの文書を修正することを決定しました。 まず第一に、違法に撤回された資産の返還と管理、財産の特別な没収と差し押さえ、および検察庁に関する国家庁の法律について話している。
これらの3つの文書は、腐敗防止法案のリストに含まれており、EUによる緊急にその採用が義務付けられています。公式の改正について3日以内に、彼は3つのカテゴリーの声明を発表しました。
検事総長室-欧州統合の敵？
それにもかかわらず、汚職防止法への投票は最後の瞬間まで疑わしかった。 2月17日水曜日、Verkhovna Radaのプロファイル委員会は、検察総長の利益のためにロビー活動を行う法律の文言を承認しました。 委員会とその委員長Kozhemyakinは、腐敗防止検察庁の人員配置を、少なくとも5年間システムで働いていた古い部門の従業員だけで擁護しました。 したがって、それへのアクセスは腐敗防止弁護士、独立した弁護士、活動家に閉鎖されました。 検察庁の強化という考えは、法案に盛り込まれた大統領の提案に沿ったものであり、検察総長は、競争に合格し、SBUによって審査された専門家の指名に拒否権を与えることができます。
サボタージュの名手
検察総長の役割の強化は受け入れられないというEUの声明は見過ごされました。 同じことが、資産の特別な没収と押収に関する法律でも起こりました。 法案は欧州連合のすべての要件を満たしましたが、大統領府から選出された人々を含む一部の議員は彼に完全に同意しませんでした。 祖国党のユリア・ティモシェンコの仲間であるアンドレイ・コジェミャキンとセルゲイ・ブラセンコが率い、その採用を妨害するためのキャンペーン全体が開始された。 また、Petro PoroshenkoブロックのMykola Palamarchukのメンバーと「自助」Elena Sotnikのメンバーもいます。
文書へのいかなる変更もウクライナのビザなしの体制を混乱させる可能性があるというEUの直接の声明にもかかわらず、「親ヨーロッパ」の議会派閥の代表の修正は実際に法律を無効にしました。 その結果、委員会は、EUの観点から、修正を承認しませんでした。
常識の勝利
しかし、最後の夜、何かが起こりました。 おそらく、ウクライナ大統領に向けられた影響力のある道具がブリュッセルまたはワシントンによって使用された。 次に国家元首は、彼の武装した仲間に、そして最後のパフォーマーに信号を伝えます。
そして、その結果は間もなくでした。 ヴェルホフナラダの会議で、大統領の派閥の責任者であるユーリールツェンコは、EUの憤慨を煽る修正を突然拒否し、彼自身は拒否した規範を受け入れるように求めました。 同じことが他のヨーロッパ統合法の下でも繰り返された。 ウクライナの国会議員はEUオプションをサポートしましたが、ブラセンコ、コジェミャキン、ソトニック、パラマルチュクの修正は承認されませんでした。
問題
しかし、2つの重要な問題が残っており、ジャントンビンスキー大使は配布された手紙の中でこれを思い出しました。 ビザなしの体制の場合、電子申告に関する法律を改正する必要があり、3月末までに国家腐敗防止機関が作業を開始する必要があります。
後者の要件は容易に実現可能ですが、政府がその候補者をプッシュすることをやめた場合に限られます。 EUとの改正に合意する必要があるため、電子申告はより複雑です。 改正案の採択は、声を出して同時に2つの朗読で行われました。 法律はまだ公表されていません-それは委員会によって最終決定されています。 改正により、腐敗防止システムが劇的に変化しました。
水で終わる
たとえば、所得申告の要件は、すべての親族に適用されるのではなく、地方自治体の副官、公務員、または公務員と同居する親族にのみ適用され始めました。 代理が住んでいるが登録されていない不動産の費用を申告する必要はありません。 宣言される最低額は70から20万グリブナに増加しました。誤った宣言のための刑事訴追は2017年に延期されました。 プロジェクトを支援したデニセンコと他の代理は彼の提案を欧州連合と調整することについて嘘をついた。
専門家やヨーロッパ人の憤りは予想できたが、…キエフはEUにいくつかの革新の必要性を納得させ、すでに採択された修正を改訂することに同意できたようだ。
EUアンバサダー声明
欧州連合ウクライナ大使は、電子申告に関する法案は国際基準に準拠する必要があり、汚職防止機関の指導者を任命し、国家機関自体が第1四半期に作業を開始する必要があると述べました。 2016年
EUの指導者たちは、ウクライナにビザなしの体制を提供することを強く望んでおり、妥協の限界は常に変化しています。 EU要件を無視するオプションは考慮されていません。 2016年、6億ユーロのEUの資金調達、および数十億ドルのIMFの支援は、電子申告の導入にかかっています。 妥協が必要です。
いつビザのキャンセルを期待するのですか？
外務省はキャンセルの日付を明記していませんが、ジョージア州とのこの問題の一括審査にはまだ闘争があることを認めています。 2013年には、キエフとキシナウのビザ制度を廃止することがすでに計画されていましたが、その後、必要な法律のウクライナでの採用が遅れたため、国が分裂しました。 その結果、2014年以降、モルドバ人はヨーロッパのビザを必要としなくなりました。 しかし、突如突破した後、ウクライナの可能性は高まりました。
欧州委員会は日々、EU理事会に、EUが4月にウクライナとジョージアのためのビザなしの体制を採用できるようにする提案を提出することができます。 これを実現するには、3月10〜11日に開催される理事会で適切な決定を下す必要があります。 しかし、これには希望がありません。 ヨーロッパはすでにウクライナの義務の不履行に慣れており、電子申告に関する法律の合意された改正案がVerkhovna Radaによって採択されるのを待っています。 そして、腐敗防止機関は3月10日まで仕事を始める時間がないでしょう。
本当の見通しは、2016年6月9〜10日に開催される欧州連合理事会の会議での決定です。これにより、7月の終わりにビザなしの体制の開始を期待することができます。 それほど可能性の低い結果があります-欧州連合理事会の「コアではない」会議での意思決定。 1ヶ月前の夏の初めに、ビザなしの制度が導入されます。 しかし、そのためには、腐敗と戦うためにウクライナが真の措置をとるべきです。
ウクライナ+ビザなしの政権：国のリスト
待望の目標がようやく達成されたとしよう。 この場合、別の問題が発生します：ウクライナにEUとのビザなしの体制を与えるものは何ですか？ 答えは明らかです。生体認証パスポートを持つウクライナの市民は、ビザなしで多くのヨーロッパ諸国に旅行できます。 ウクライナのビザなしの国には、
- 22シェンゲン諸国：フランス、ドイツ、オーストリア、イタリア、ポルトガル、スペイン、ベルギー、オランダ、ルクセンブルク、ラトビア、エストニア、リトアニア、スウェーデン、フィンランド、デンマーク、スロバキア、ポーランド、スロベニア、チェコ共和国、ギリシャ、ハンガリー、マルタ。
- シェンゲン協定に参加していないEU諸国：キプロス、ブルガリア、クロアチア、ルーマニア。
- シェンゲン協定国：アイスランド、スイス、ノルウェー、リヒテンシュタイン。
唯一の例外は英国です。この国に旅行するためのビザが必要になります。
ウクライナの市民のビザなしの体制は、生体認証パスポートを使用することでのみ実現し、古い書類の所有者にとっては、すべてが同じままです。 EUでの滞在期間は6か月で90日を超えません。
モルドバでは、国境で最初は裏付けとなる書類の提出を求めていましたが、現在はパスポートのみが必要です。 何も違反していない人は国境管理で問題ありません。 時々彼らは旅行の目的を尋ねます。
生体認証パスポート
必要書類です。 その設計コストは最大1000 UAHです。 大使館がビザを発行する必要があることを示す書類は、税関で必要になる場合があります。 現金は、銀行取引明細書、トラベラーズチェック、または招待状保証に置き換えることができます。 そして、必要な書類を大使館に届けることができれば、海外にいると、これを行うのははるかに困難になります。
ウクライナのビザなしの体制の条件では、生体認証パスポートの所有者がEUで生活、研究、または勤務することを許可していません。 これを行うには、以前と同じように、同じ書類一式で、居住許可、学生ビザ、就労ビザをそれぞれ申請する必要があります。
