1944年12月7日、アメリカのシカゴで重要なイベントが開催されました。 長くて緊迫した交渉中に、52か国の代表が国際民間航空条約を採択しました。 民間航空における強力な国際関係の発展は、友好関係の将来の進歩的発展に貢献し、異なる州の人々の間の平和と静けさを維持すると述べています。 地球上の世界は、これらのつながりがどれほど強く安定しているかに依存しています。 したがって、この組織の参加者の主な優先事項は、航空安全の原則と民間航空機の運航に基づく規則の遵守であるべきです。
この組織の重要性は否定できません。 しかし、それについて一般大衆に何が知られていますか？ 原則として、それほどではありません。 記事では、ICAO国際民間航空機関とは何か、その創設の歴史は何か、参加者のリスト、活動の原則について詳しく説明します。
ICAOとは
略語-ICAOを検討してください。 それは国際民間航空機関の略であるICAOの英語版から形成され、ロシア語に「国際民間航空機関」として翻訳されます。 現在、それは最大の国連機関の1つであり、国際民間航空の安全を確保するためのグローバルな規制の枠組みを作成する責任があります。
ICAOの本社はカナダのモントリオールにあります。 下の地図で、その正確な位置を確認できます。
組織の公用語は、英語、ロシア語、フランス語、アラビア語、スペイン語、中国語です。 現在ICAOの事務総長を務めているのは中国の代表であることに注意してください。
創造の歴史
国際民間航空機関（ICAO）は、民間航空条約の採択後に設立されました。 将来の州の代表者の会議がシカゴで開催されたため、2番目の（そしておそらくもっとよく知られている）名前はシカゴ条約です。 日付は1944年12月7日です。 国連の専門機関であるICAOは、1947年から現在に至るまで、主な任務を遂行するための管理および方法に関して一定の自由を保持しています。
航空の発展とその後の民間産業を統括する組織の設立に対する主な刺激は第二次世界大戦でした。 1939年から1945年にかけて、陸軍と国民のニーズを確保する必要があったため、特に活発な輸送ルートの開発が行われた。 同時に、軍事的任務が前面に出て、地球上の平和な関係の発展を妨げました。
米国は、民間航空の発展のための効果的なモデルを作成することを提案した最初の人でした。 北欧諸国との予備交渉の後、52の州の代表を招集して、国際民間航空に関する単一の条約を採択することが決定されました。 会議は1944年12月7日にシカゴで開催されました。 5週間にわたり、参加者は多くの問題について議論し、多くの作業が行われ、その結果が条約でした。 代表団の一般合意により、1947年4月に発効し、第26 ICAO加盟国により承認された。
組織のメンバー
ICAOのメンバーには191の州が含まれ、そのうち1977年にICAOに加盟したソ連の後継者としてロシア連邦がリストされています。 これには、ほぼすべての国連加盟国、190か国（ドミニカとリヒテンシュタインを除く）、およびクック諸島が含まれます。
直接参加者に加えて、国際民間航空の効果的な運用に必要なグローバルな規制の枠組みを作成することを目的とした特別な業界グループがあります。 国際基準と推奨される慣行の規定に関して合意に達するために、評議会という別の機関があることに注意することが重要です。 また、国際民間航空条約の付属文書の形式で承認された基準の策定にも取り組んでいます。 （カウンシルの他の機能については、少し後で説明します）。
ICAO憲法
国際民間航空に関する条約（シカゴ条約）には96の記事が含まれており、1948年から2006年の間に行われたすべての修正が含まれています。 それはICAOメンバーの義務と特権を確立し、彼ら自身の航空領土の州の主権を示します。 すべての国際便は、運航する地域の州と調整する必要があることを強調します。 最後の記事では、民間航空で使用される基本的な概念を定義します。 したがって、たとえば、「国際空域」は、特別な体制（南極、国際海峡と運河、群島水域）を備えた外海と他の領域の上の空間として定義されます。 すべての条件は、ICAOの公式Webサイトで個別に確認できます。 それらはアクセス可能な言語で記述されているので、航空用語にまったく精通していなくても理解できます。
さらに、条約には19の附属書があり、上記の国際基準と推奨される慣行を確立しています。
ICAOの目標と目的
シカゴ条約の第44条では、機構の主な目標と目的は、加盟国間の航空連携を強化することによって国際協力の発展に貢献したいという願望から生じていると述べています。 これは、その活動の次の領域にあります。
- 国際航空航法の航空安全とセキュリティの確保。
- 航空機を操作するためのより良い方法を促進および開発する。
- 定期的で安全かつ経済的な航空輸送に対する社会のニーズに応えます。
- すべての分野で国際民間航空の全体的な発展に貢献しています。
記載されているすべての目標と目的は、国際民間航空機関ICAOの戦略的行動計画に簡潔に提示されています。
- 航空効率の向上。
- 安全と航空安全全般。
- 自然に対する民間航空の悪影響を最小限に抑える。
- 航空開発の継続性。
- ICAOの法的規制を強化します。
ICAO制度機関（構造）
シカゴ条約に従い、ICAO国際民間航空機関は明確な構造を持っています。 第43条は、議会、理事会、およびその活動に必要なその他の機関で構成されると報告している。
組み立て
総会はICAOの一部である191の州で構成されています。 これは、理事会の要請により、3年に1回以上開催される主権機関です。 特定の問題の議論中に、各メンバーは1票を投じる権利を持っています。 決定は、多数決に基づいて直接行われます。
総会のセッションでは、組織の現在の活動のレビュー、年間予算の採択、一定期間の一般的なガイドラインの形成が行われています。
ヒント
理事会には36の州があり、3年間に1回選出されます。 決定的な要件は次の要件です。
- 国家は、航空と航空輸送の実施の分野で重要な役割を果たすべきである（理想的には主導的な役割を果たす）。
- 国家は国際航空の発展に大きく貢献し、航空輸送の維持に参加すべきである。
- 国家は、世界のすべての地理的地域の理事会での代表を確保する必要があります。
理事会の主な目的は、国際基準と推奨される慣行を採用することです。 この規格は特別な技術要件であり、国際的な民間交通の安全性と規則性を確保するためにその実装が必要です。 推奨されるプラクティスも技術的な要件ですが、標準とは異なり、その実装は必須ではありません。 基準と慣行の両方が、国際民間航空に関する条約の付属文書に含まれています。
理事会は、3年間彼によって選出された大統領が率いる。 彼の責任には、評議会の招集会議、およびこれらの会議中に評議会が彼に委任する機能を実行することが含まれます。
航空航法委員会
航空運航委員会は19のメンバーで構成されており、理事会が任命し、附属書の見直しと必要な修正を行う独立した専門家です。
事務局
事務局はICAOが作業を組織するのを助けます。 特に重要な役割は、航空輸送委員会、航空運航支援の共同支援委員会、および技術協力委員会に与えられます。
地方自治体
ICAOには、加盟国によって承認され、ICAOの国際基準と推奨される慣行の実施を認めている7つの地域委員会も含まれています。
- アジア太平洋支店（バンコク）。
- 東南アフリカ委員会（ナイロビ）。
- ヨーロッパおよび北大西洋委員会（パリ）。
- 中東オフィス（カイロ）。
- 北米、中央アメリカ、カリブ海委員会（メキシコ）。
- 南米委員会（リマ）。
- 西および中央アフリカ委員会（ダカール）。
