ソビエト連邦は国土の6分の1を占め、これまでに地球上に存在する最大の州の1つでした。 崩壊後、経済の低迷、人口の少なさ、将来の計画が不明確な多数の共和国が形成されました。 その後、前世紀の90年代初頭に、国家の独立を維持しながら関係の緊密さを復活させようとする新しい同盟が出現しました。 それはこの組合についてであり、より正確には、この記事で議論されるその主要な統治機関の1つについてです。 記事のトピックは、CIS諸国の議会間議会、または議会間連合です。
CISとは
CISは、1991年に12月8日、ベロベスカヤプシュチャでウクライナ、ベラルーシ、およびRSFSRの代表が独立国家共同体の創設に関する協定に署名したときに設立されました。 ジャーナリストや教科書に時々見られる契約の別名はビャウォヴィエジャ協定です。
これらの3つの州の代表によって署名された文書は、ソ連が地政学的ユニットとして存在することをやめていたと述べました。 しかし、人々の歴史的ルーツ、文化と言語の近接性を考慮して、連邦は当初は上記の3か国で構成されていた沈没したソビエト連邦の代わりに作成されました。 その後、バルト諸国（ラトビア、リトアニア、エストニア）とジョージア（1993年に加盟）を除いて、CISには旧ソビエト共和国がすべて含まれていました。
1991年12月21日、アルマアタで宣言が署名され、新しい労働組合を創設するという目標と、国家間の関係を構築するための原則が示されました。 軍の一般的な指揮、核兵器の統制は残り、共通の経済空間は残った。 さらに、すべての国の関係は相互の尊重と平等に基づくべきです。 この文書に署名することで、ソビエト連邦の崩壊と独立国家共同体の創設の事実が確認されたと言える。
CISの目標
この組織の主な目標は次のとおりです。
- 政治協力と相互扶助
- 単一の経済空間の創造;
- 平和のための協力、軍事的および人道的支援の提供
- CISの加盟国である国家間のすべての紛争の平和的解決。
- 他の国家（非CIS諸国）との関係における彼らの行動の調整;
- 環境汚染で犯罪と戦う;
- 輸送、通信、自由貿易と移動のための国境の開拓などの発展
CIS議会議会：設立
この機関はCIS諸国の議会の協力を行い、相互に関心のある参加国の国会からのさまざまな提案を展開します。
1992年3月27日、アルマアタ市でIPA CISの設立に関する文書に署名することにより設立されました。 アルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタン、ロシア連邦、タジキスタン、ウズベキスタンの代表がこの機関の設立に参加しました。
翌年、アゼルバイジャン、ジョージア、モルドバが上記に加わりました。 1999年、ウクライナはIPA CISに関する協定に参加しました。 1996年1月16日、条約が発効し、それに従って総会はCISの国際議会組織として承認された州間機関のステータスを受け取ります。つまり、国際関係のすべての側面に平等に参加する権利があります。
それ以来、遺体は途切れることなく機能しており、サンクトペテルブルクのタウリデ宮殿で行われる第137回国会議員会が最近可決されました。
活動と体制
議会間議会の最初の会議は、1992年9月15日にビシュケクで開催されました。 会議では、本部を含む組織的な問題が提起されました。 サンクトペテルブルクの議会間議会が恒例の会合、またはむしろタウライド宮殿で開催されることが決定されました。 一般に、1992年から2012年にかけて、IPAは38の会議を開催し、そこで文書の議論と採択、法律の起草、既存の法律の改正が行われました。
総会のすべての活動の組織は、会議に参加しているすべての国の議会代表団の代表のみで構成される理事会によって行われます。 頭にあるのは、秘密の投票で選ばれた会長です。 サンクトペテルブルクに加えて、IPA CIS訪問セッションがキエフまたはビシュケクで開催されます。
法律、金融、経済、社会政策、天然資源と生態学、国際問題、防衛、科学、文化、観光とスポーツ、建設、農業政策に関するあらゆる種類の文書の開発委員会があります。だけでなく、予算管理。 これらの構造では、モデルドキュメントを作成し、アセンブリ全体で検討できるように準備する作業が進行中です。 これらの委員会の会議は通常2回、または1年に3回開催されます。 また、継続的に運営されているこれらの組織に加えて、総会はあらゆる問題について追加の委員会を設立する可能性があります。
議論の後にすべての文書が受け入れられ、相互に有益な規定を受け入れることができます。
CIS州の議会間議会は、その会合に関する報告書を公開しています。 機関の活動は、国際ジャーナル「国会議員会紀要」、およびこのトピックを反映する政治ジャーナルやコレクションに掲載されています。 たとえば、政治刊行物の最新号には、137国会議員会がどのように進んだかについて多くの記事がありました。
立法
議会が検討している主要な問題の中で、法律問題は最後ではありません。 法律の近似を最大化することは課題の1つです。同様の法律が参加国の内務および治安機関の協力を非常に促進するためです。
また、法律の「統一」は刑法にのみ適用されます。 貿易セクターの一般的な規範は、単一の貿易ゾーンの作成に非常に良い影響を与えます。 法律はまた、自由と法、人の独立、およびCIS州の領土におけるその人の権利の保護について渡されます。
国会議員会は、市場の発展のために、相互に有益な貿易のためのまともな条件を作り出すという課題にうまく対処しています。 環境保護の分野での協力に関する法律は、すべてのCIS諸国の領土、および水中と宇宙でモデル化されています。 教育を伴う科学は取り残されておらず、CIS諸国間の科学関係は最高レベルで維持されています。
重要なポイントの1つは改革です。 参加国間のあらゆる種類の法律の規制を扱う国会間連合は、必要に応じてこれらまたは他の規範を変更せず、議会のメンバーであるすべての国の代表の声に耳を傾け、それらを改革します。
もちろん、理想は議会間連合のメンバーであるすべての国の領域で採用された単一の法律です。
CIS諸国における法的規範の形成
犯罪との闘いは労働組合の主要な目的の一つです。 これらの国の住民は、武器、麻薬、人々の販売、テロなどの暴力に直面することが多々あります。 存在と活動の全期間にわたって、議会は一緒に犯罪と闘うという課題の解決に役立つ多くのプロジェクトを採択しました。
個別のドキュメントを区別できます。
- 1999テロ対策条約。
- 2000年の消費者保護条約。
- 2000年の麻薬密売契約。
- 2005年のリース活動の拡大のための条件の作成に関する合意。
- 2007年のマネーロンダリング防止条約
そしてまた：
- 1996平和維持規則。
- 1996年のCISの旗と紋章に関する規制。
- 1996年の軍人向け住宅の提供に関する規制。
平和と安全の促進
議会間議会の参加者は、旧ソビエト連邦の領土全体にわたる平和の確立に多大な貢献をしました。 ソ連崩壊直後に発生したホットスポットの数を覚えておくことは価値があり、どれだけの作業が行われたかが明らかになります。 IPA CISの代表は、平和維持活動、平和の確立、紛争の規制を行いました。
1999-2000年に、議会はコーカサスの平和を達成するために素晴らしい仕事をしなければなりませんでした。 当時の任務は、テロリストの追放または破壊、コーカサスにおける平和の確立でした。 もちろん、損失のある両方のタスクが完了しました。 現在の状況は緊迫していますが、制御不能になることはもはやありません。
2004年、IPA CISの代表者がコソボの状況を監視しました。 また、2008年に南オセチアの戦争地帯を訪れた最初の国際オブザーバーは国会議員でした。
必要に応じて、CIS IPAはOSCE、UN、またはNATOのオブザーバーとの連絡を維持します。 議会はまた、軍隊を派遣し、武力を行使することにより紛争を規制しないという原則を遵守しているが、双方を交渉の場に置くことを試みている。 そのような状況での議会間議会の決議は、通常、次のように述べています：流血なし、犠牲者なし。 平和的解決のこの戦術は無条件で困難ですが、実を結び、尊敬に値します。
CISにおける民主主義の促進
ソビエト連邦後の共和国における民主主義への欲求は、総会が支援する分野の1つです。
90年代半ば以降、その代表は選挙のオブザーバーであり、困難な状況（戦争や危機など）により結果が疑わしい場合があります。 ユーゴスラビアでのことです。 また、国民投票が行われたとき、議会のメンバーはクリミアのすべての投票所で任務を務めていました。その主な問題は、ウクライナの一部として半島に留まるか、ロシアと「併合」することでした。 問題は、ロシア連邦とウクライナのCISメンバー間で紛争が発生したことでした。 しかし、いずれにしても国民投票が行われ、クリミア半島はロシア連邦の一部となりました。
議会に基づいて、いわゆる「民主主義研究所」が作成されました-MIMRDは、法案の作成、公聴会やセミナー、会議などの基礎となりました。この形式では、公聴会だけでなく、議論、実質的な議論、および議論も手配できます。 2012年だけで、総会の民主主義研究所は、ロシア連邦大統領、次にカザフスタン共和国議会の代理、アルメニア共和国議会の選挙の合法性を確保し、ベラルーシとウクライナの議員選挙を統制しました。
科学の振興を目的とした活動
議会は科学に基づいた関係の発展に大きな貢献をしました。 20年以上にわたる協力関係の中で、さまざまな分野の科学者、公人、政治家、専門家が7000人を超える科学イベントに訪れています。
CISの国会議員会は、サンクトペテルブルグの9つの経済フォーラムの主催者として行動しました。このフォーラムは、後に世界中で認められ、高く評価される国際経済サミットの形成を主催しました。
多くの法律がその開発と拡大に関して市場で準備されました。 2000年以来、総会は、旧ソビエト連邦だけでなく全世界の歴史における重要な日付に関連するサミットと会議を開催しています。 たとえば、サンクトペテルブルグの100周年（2003年6月17日）、ナチスドイツの勝利60周年（2005年4月15日）、ロシア国家下院の100周年（2006年4月28日）などです。
2008年11月、赤十字の代表者との会議が開かれ、ロシアからの組織の技術的供給について質問が出されました。
人道的および文化的協力
ここで、議会の主な任務はもちろん、CISの人々の間の文化的なつながりを強化することです。 そしてこの場合、かつて働いていたアーティストや、今や何百万人もの人々に愛されている遺産を残したアーティストが救助にやって来ます。
議会は次のような休暇を開始しました：
- ロシアの作曲家N. A.リムスキーコルサコフ生誕150周年。
- カザフスタンA.クナンバエフの国歌の生誕150周年。
- カザフ作家M. O. Auezovの誕生100周年。
- アゼルバイジャン作曲家K. A.カラエフ生誕80周年。
- A. S.プーシキンの年として1999年のCISでの宣言、およびサンクトペテルブルクの年として2003年。
- カザフ国立詩人150周年のお祝い-akyn Jambul;
- サマノイドの形成1000周年。
- キルギスのエポスマナスの1000周年。
- T. G.シェフチェンコの生誕200周年。
音楽、詩、絵画、散文のフェスティバルやコンペティションが多数開催されています。 2012年秋、国際科学会議「レフ・ニコラエヴィッチ・グミリョフの遺産とユーラシアの人々の運命：歴史、現代、展望」、および「チンギス・アイトマトフの世界」が開催されました。
国際活動と対外関係
世界中の議会には、特定の問題を解決するために何らかの方法で使用しなければならない関係があります。 CIS諸国は、常に少し離れていますが、20世紀に彼らを統一した同じ勢力に多くの点で属しているため、地球の隅々にまだ多くのパートナーがいます。
国連、ヨーロッパ安全保障理事会、北部連合、赤十字および他の多くの協会の代表は、国会議員会が開催されるタウライド宮殿で頻繁にゲストになりました。
金融活動の実施におけるIPA CISの主要なパートナーには、世界貿易機関、国際通貨基金、世界銀行、およびアジア太平洋経済協力があります。 また、小規模な銀行や銀行グループが数十あります。
議会はもちろん、世界のほぼすべての国の法執行機関と非常に密接な協力関係にあります。 それにもかかわらず、国際テロの問題、したがって暴力が鍵の1つであり、それはより多くの注意と最大限の共同努力を必要とします。
